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税务行政许可工作流程
（一）对申请使用经营地发票、拆本使用发票、使用计算机开票、批准携带运输空白发票的审批
1、主管国税机关应指定固定窗口负责受理申请使用经营地发票、拆本使用发票、使用计算机开票、批准携带运输空白发票的行政许可申请。
申请事项不属于本国税机关职权范围的，受理窗口应当场下达《税务行政许可不予受理通知书》给申请人，并告知申请人向有关税务机关提出申请。
申请事项属于本国税机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式的，受理窗口应当受理行政许可申请，下达《税务行政许可受理通知书》给申请人；申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知并允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者5日内下达《补正税务行政许可材料告知书》，一次告知申请人需要补正的全部内容，申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请，向其下达《税务行政许可受理通知书》。受理申请2日内，受理窗口应将行政许可申请人的申请信息传递给税收征收管理部门。
2、税收征收管理部门自申请受理之日起20日（特殊情况下报本级国税机关负责人批准延期10日）内对申请信息书面审查，依法或者根据实际情况需要对申请材料的实质内容进行实地核实的，应指派两名以上国税工作人员进行核查，并将审核意见报本级国税机关负责人批准，作出许可决定：符合条件的，制作《准予行政许可决定书》；不符合条件的，制作《不予行政许可决定书》。《准予行政许可决定书》、《不予行政许可决定书》等文书依照法律的规定送达申请人。
3、审查许可申请过程中应依法履行告知义务，申请人、利害关系人有异议提出听证申请且符合听证条件的，实施行政许可的主管国税机关应当依法组织听证，然后根据听证笔录，作出行政许可决定。
4、行政许可决定作出后应依法进行公告，并在5日内送本级法制工作机构备案。
5、申请使用经营地发票、拆本使用发票、使用计算机开票、批准携带运输空白发票行政许可事项的延续、变更、撤销、注销等从行政许可法有关规定。
（二）对发票领购资格的审核
1、主管国税机关应指定固定窗口负责受理该项行政许可申请。
申请事项不属于本国税机关职权范围的，受理窗口应当场下达《税务行政许可不予受理通知书》给申请人，并告知申请人向有关税务机关提出申请。
申请事项属于本国税机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式的，受理窗口应当受理行政许可申请，下达《税务行政许可受理通知书》给申请人；申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知并允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者5日内下达《补正税务行政许可材料告知书》，一次告知申请人需要补正的全部内容，申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请，向其下达《税务行政许可受理通知书》。受理申请2日内，受理窗口应将行政许可申请人的申请信息传递给征收管理部门（申请普通发票领购资格）或者流转税管理部门（申请增值税专用发票领购资格）。
2、征收管理部门或者流转税管理部门自申请受理之日起20日（特殊情况下报本级国税机关负责人批准延期10日）内对申请信息书面审查，依法或者根据实际情况需要对申请材料的实质内容进行实地核实的，应指派两名以上国税工作人员进行核查，并将审核意见报本级国税机关负责人批准，作出许可决定：符合条件的，制作《准予行政许可决定书》、《普通发票领购簿》或者《增值税专用发票领购簿》；不符合条件的，制作《不予行政许可决定书》。《准予行政许可决定书》、《普通发票领购簿》或者《增值税专用发票领购簿》、《不予行政许可决定书》等文书依照法律的规定送达申请人。
3、审查许可申请过程中应依法履行告知义务，申请人、利害关系人有异议提出听证申请且符合听证条件的，实施行政许可的主管国税机关应当依法组织听证，然后根据听证笔录，作出行政许可决定。
4、行政许可决定作出后应依法进行公告，并在5日内送本级法制工作机构备案。
5、该项行政许可事项的延续、变更、撤销、注销等从行政许可法有关规定。
（三）对增值税防伪税控系统最高开票限额（使用十万元版专用发票）的审批
1、市国家税务局流转税管理处负责受理该项行政许可申请。
申请事项不属于本国税机关职权范围的，流转税管理处应当场下达《税务行政许可不予受理通知书》给申请人，并告知申请人向有关税务机关提出申请。
申请事项属于本国税机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式的，流转税管理处应当受理行政许可申请，下达《税务行政许可受理通知书》给申请人；申请材料存在可以当场更正的错误的，应告知并允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者5日内下达《补正税务行政许可材料告知书》，一次告知申请人需要补正的全部内容，申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应受理行政许可申请，向其下达《税务行政许可受理通知书》。
2、市国家税务局流转税管理处经过书面审查、实地核查（2人以上），自受理申请之日起20日内（特殊情况下报本局负责人批准延期10日）作出行政许可决定：符合规定的，制作《准予行政许可决定书》；不符规定的，制作《不予行政许可决定书》。《准予行政许可决定书》、《不予行政许可决定书》等文书依照法律的规定送达申请人。
3、区国家税务局信息中心防伪税控企业发行岗依据企业提供的《准予行政许可决定书》，通过防伪税控企业发行系统设定企业最高开票限额。
4、审查许可申请过程中应依法履行告知义务，申请人、利害关系人有异议提出听证申请且符合听证条件的，市国家税务局应当依法组织听证，然后根据听证笔录，作出行政许可决定。
5、行政许可决定作出后应依法进行公告，并在5日内送本级法制工作机构备案。
6、该项行政许可事项的延续、变更、撤销、注销等从行政许可法有关规定。
（四）对增值税防伪税控系统最高开票限额（使用万元版及以下专用发票）的审批
1、区国税机关应指定固定窗口负责受理该项行政许可申请。
申请事项不属于本国税机关职权范围的，受理窗口应当场下达《税务行政许可不予受理通知书》给申请人，并告知申请人向有关税务机关提出申请。
申请事项属于本国税机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式的，受理窗口应当受理行政许可申请，下达《税务行政许可受理通知书》给申请人；申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知并允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者5日内下达《补正税务行政许可材料告知书》，一次告知申请人需要补正的全部内容，申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请，向其下达《税务行政许可受理通知书》。受理申请2日内，受理窗口应将行政许可申请人的申请信息传递给流转税管理部门。
2、流转税管理部门自申请受理之日起20日（特殊情况下报本局负责人批准延期10日）内对申请信息书面审查、调查核实（两人以上），并报本局负责人批准，作出许可决定：符合条件的，制作《准予行政许可决定书》；不符合条件的，制作《不予行政许可决定书》。《准予行政许可决定书》、《不予行政许可决定书》等文书依照法律的规定送达申请人。
3、区国家税务局信息中心防伪税控企业发行岗依据企业提供的《准予行政许可决定书》，通过防伪税控企业发行系统设定企业最高开票限额。
4、审查许可申请过程中应依法履行告知义务，申请人、利害关系人有异议提出听证申请且符合听证条件的，区国家税务局应当依法组织听证，然后根据听证笔录，作出行政许可决定。
5、行政许可决定作出后应依法进行公告，并在5日内送本级法制工作机构备案。
6、该项行政许可事项的延续、变更、撤销、注销等从行政许可法有关规定。
（五）建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置的审批
1、区国税机关应指定固定窗口负责受理该项行政许可申请。
申请事项不属于本国税机关职权范围的，受理窗口应当场下达《税务行政许可不予受理通知书》给申请人，并告知申请人向有关税务机关提出申请。
申请事项属于本国税机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式的，受理窗口应当受理行政许可申请，下达《税务行政许可受理通知书》给申请人；申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知并允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者5日内下达《补正税务行政许可材料告知书》，一次告知申请人需要补正的全部内容，申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请，向其下达《税务行政许可受理通知书》。受理申请2日内，受理窗口应将行政许可申请人的申请信息传递给征收管理部门。
2、征收管理部门必须在20日（特殊情况下报本局负责人批准延期10日）内对申请信息书面审查，依法或者根据实际情况需要对申请材料的实质内容进行实地核实的，应指派两名以上国税工作人员进行核查，并将审核意见报本局负责人批准，作出许可决定：符合许可条件的，制作《准予行政许可决定书》；不符合许可条件的，制作《不予行政许可决定书》。《准予行政许可决定书》、《不予行政许可决定书》等文书依照法律的规定送达申请人。
3、审查许可申请过程中应依法履行告知义务，申请人、利害关系人有异议提出听证申请且符合听证条件的，区国税机关应当依法组织听证，然后根据听证笔录，作出行政许可决定。
4、行政许可决定作出后应依法进行公告，并在5日内送本级法制工作机构备案。
5、该项行政许可事项的延续、变更、撤销、注销等从行政许可法有关规定。
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